{"id":3389,"date":"2020-12-23T13:51:44","date_gmt":"2020-12-23T13:51:44","guid":{"rendered":"https:\/\/aluminiumandalloys.com\/?p=3389"},"modified":"2020-12-23T14:09:16","modified_gmt":"2020-12-23T14:09:16","slug":"green-deal-europeo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.publiteconline.it\/ael\/green-deal-europeo\/","title":{"rendered":"Tra gli effetti del Covid-19 e il Green Deal europeo"},"content":{"rendered":"\n

Report del Case study sul downstream tedesco dell\u2019alluminio promosso da FACE<\/a> e realizzato dalla rivista FAIReconomics insieme al Prof. Ingo Rollwagen<\/h2>\n\n\n\n

A novembre 2020 la rivista tedesca FAIReconomics, con la collaborazione del Prof. Ingo Rollwagen della Hochschule Fresenius University, ha pubblicato il suo nuovo studio: \u201cTra i postumi di Covid-19 e l\u2019European Green Deal: sfide per le piccole e medie imprese di lavorazione dell\u2019alluminio in Germania\u201d. Lo studio, commissionato da FACE (Federazione dei consumatori di alluminio in Europa), traccia un chiaro ritratto delle lotte delle PMI tedesche in mezzo all\u2019incertezza politica e alla pandemia Covid-19. In totale, sono state intervistate 580 aziende del settore a valle (tra cui il commercio, l\u2019attivit\u00e0 edilizia, le costruzioni leggere, la produzione di automobili e i fornitori di materiali); la stragrande maggioranza impiega pi\u00f9 di 200 dipendenti. Le interviste sono state condotte nei mesi di maggio e giugno 2020, in un momento in cui la Germania ha messo in lockdown l\u2019intera economia.
Nonostante la peculiarit\u00e0 del contesto in cui si \u00e8 svolto lo studio, i risultati del documento programmatico sono inequivocabili: le aziende tedesche stanno affrontando la sfida pi\u00f9 difficile dalla crisi finanziaria del 2008, e l\u2019intera industria dell\u2019alluminio ha nel complesso notevoli problemi di competitivit\u00e0. Tra i diversi risultati e raccomandazioni, lo studio sottolinea in particolare l\u2019eliminazione del dazio all\u2019importazione UE sulle materie prime come misura rapida ed equa a sostegno di tutte le aziende. E l\u2019idea ha dei meriti, in quanto lo studio dimostra che le PMI tedesche potrebbero risparmiare fino a 100 milioni di euro e fungere da stimolo economico importante quanto assolutamente necessario .<\/p>\n\n\n\n

L\u2019industria tedesca dell\u2019alluminio<\/h3>\n\n\n\n

Nel complesso, la Germania \u00e8 considerata uno dei pi\u00f9 grandi mercati dell\u2019alluminio al mondo. \u00c8 tra i primi cinque paesi con la pi\u00f9 alta domanda di alluminio, rame e zinco. In termini di consumo di alluminio primario, la Germania occupa il terzo posto a livello mondiale dopo la Cina e gli Stati Uniti con una quota del 3,6%. Nell\u2019UE, la Germania \u00e8 stata il maggior consumatore di alluminio primario con 2,1 milioni di tonnellate.
Per quanto riguarda la distribuzione geografica della produzione UE, la Germania (18%), la Francia (17%) e la Spagna (17%) sono i tre paesi con la quota maggiore di produzione. Nel 2017 hanno prodotto circa il 60% di tutto l\u2019alluminio primario dell\u2019UE (46% nel 2008). Tuttavia, questi tre paesi insieme rappresentano solo il 2% della produzione mondiale di alluminio primario. La Germania \u00e8 un importatore netto di alluminio grezzo, in quanto manca di risorse naturali e perch\u00e9 la sola produzione dell\u2019UE \u00e8 insufficiente a soddisfare l\u2019appetito del paese per le materie prime.
In Germania, l\u2019industria dell\u2019alluminio ha impiegato direttamente 65.000 persone nel 2019. Nello stesso anno, l\u2019industria dell\u2019alluminio ha generato un fatturato di 21 miliardi di euro (17 miliardi di euro nel 2005). Pi\u00f9 di due terzi di questo fatturato sono stati generati dai produttori di alluminio grezzo e di semilavorati in alluminio. Le esportazioni estere contribuiscono in modo significativo all\u2019alluminio tedesco, rappresentando oltre il 40% delle vendite.
La laminazione, l\u2019estrusione la fonderia getti rappresentano circa il 90% della produzione tedesca di semilavorati in alluminio. Le tre principali aree di applicazione dell\u2019alluminio sono: 1) il settore automobilistico (48%); 2) l\u2019industria delle costruzioni (15%); 3) l\u2019industria dell\u2019imballaggio (10%). (1)
Le attivit\u00e0 di riciclo sono diffuse in Germania, anche se la Germania e l\u2019UE esportano ancora massicciamente rottami di alluminio. Si stima che l\u2019alluminio secondario (cio\u00e8 il metallo riciclato) costituisca circa il 59% del totale delle materie prime utilizzate in Germania (e il 41% per il rame e il 44% per l\u2019acciaio grezzo). La Germania ha un tasso di riciclo dell\u2019alluminio tra i pi\u00f9 alti al mondo: oltre l\u201980%. E questa cifra aumenta ancora di pi\u00f9 se si considera il tasso di riciclo delle sole lattine per bevande, pari a 96%. Tuttavia, nonostante sia uno dei pi\u00f9 grandi mercati al mondo per l\u2019alluminio, la Germania ha registrato negli ultimi anni un certo calo della produzione primaria. Questa tendenza non si limita alla sola Germania, in quanto la produzione primaria globale dell\u2019UE si \u00e8 ridotta del 30% dal 2008. Inoltre, alcuni paesi produttori di alluminio primario come l\u2019Italia (smelter Alcoa a Fusina e Portovesme, 2013-2014), il Regno Unito (smelter Rio Tinto Lynemouth nel Northumberland, 2012) e i Paesi Bassi (smelter Klesch a Vlissingen, 2011) hanno in gran parte limitato o interrotto la produzione negli ultimi anni a causa dell\u2019aumento dei costi energetici e delle severe normative ambientali, nonch\u00e9 del calo dei prezzi dell\u2019alluminio e della minore domanda da parte dei principali clienti, soprattutto del settore automobilistico e delle costruzioni.<\/p>\n\n\n\n

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    The European Green Deal: ottima idea, pessimo tempismo<\/h3>\n\n\n\n

    Quando l\u201911 dicembre 2019 fu presentato ufficialmente l\u2019European Green Deal, nessuno poteva prevedere la crisi economica che sarebbe seguita solo poche settimane dopo, assumendo la forma di una pandemia internazionale. In sostanza, l\u2019European Green Deal mira ad eliminare le emissioni nette di gas serra entro il 2050 e a disaccoppiare la crescita economica dalle risorse naturali. Si prevede di raggiungere questi ambiziosi obiettivi entro il 2050, e tutte le aziende di tutta Europa devono cambiare profondamente il loro modello di business e le prestazioni ambientali di conseguenza.
    Tuttavia, le aziende che producono e lavorano l\u2019alluminio convivevano gi\u00e0 con gli svantaggi degli elevati standard ambientali europei. E il timore che il prezzo della CO2 all\u2019interno dell\u2019Europa potesse indurre le aziende ad alta intensit\u00e0 energetica dell\u2019industria dei non ferrosi a trasferirsi in Brasile o in Cina (cio\u00e8 in paesi dove le normative ambientali sono pi\u00f9 liberali e meno severe) era diventato pi\u00f9 concreto che mai. In Germania e in Europa, molti posti di lavoro industriali ben pagati sono gi\u00e0 stati persi a causa di questo fenomeno. Con le numerose carenze del contesto normativo, gli elevati costi energetici, l\u2019ulteriore formazione del Green Deal europeo che implica per sua natura una doppia transizione (digitale e verde) e il passaggio a un modello di business circolare, molte PMI hanno avuto risultati scarsi nel maggio 2020 – il che pu\u00f2 essere spiegato in gran parte anche dalle distorsioni economiche indotte da Covid-19. A causa della pandemia, molte aziende dell\u2019industria della lavorazione dell\u2019alluminio stanno lavorando con pesanti restrizioni: lockdown, filiera vacillante, profonda recessione economica\u2026 Anche se il Green Deal \u00e8 stato elogiato positivamente in tutta Europa e all\u2019estero, rimane una fonte di sfida per le PMI che gi\u00e0 si trovavano a lottare contro l\u2019agguerrita concorrenza internazionale, la distorsione economica dovuta ai dazi all\u2019importazione, la delocalizzazione, il prezzo della CO2 e altre normative ambientali dell\u2019UE. E Covid-19 ha ora aggiunto altro contenuto ai loro problemi. Ma \u00e8 abbastanza interessante notare che l\u2019alluminio \u00e8 considerato una materia prima chiave nel prossimo Green Deal, in quanto le sue caratteristiche saranno in grado di supportare:<\/p>\n\n\n\n

    • un\u2019ondata massiccia di ristrutturazione di edifici e infrastrutture;<\/li>
    • l\u2019ulteriore sviluppo della gestione del riciclo grazie alla sua elevata riciclabilit\u00e0 attraverso il nuovo sviluppo di innovazioni di prodotto basate sul design<\/li>
    • l\u2019introduzione di progetti di energia rinnovabile (soprattutto eolica, solare e idrogeno)<\/li>
    • la trasformazione dei trasporti e della logistica (ad es. veicoli elettrici, trasporto ferroviario – costruzione leggera).
      Nel complesso, l\u2019alluminio \u00e8 un metallo vitale per il Green Deal dell\u2019UE, e n\u00e9 l\u2019UE n\u00e9 gli Stati membri hanno interesse a perdere la loro produzione interna.
      L\u2019importanza dell\u2019alluminio \u00e8 cresciuta costantemente durante gli ultimi anni ed \u00e8 probabile che cresca sempre di pi\u00f9 con l\u2019aumento della popolazione mondiale, insieme alla domanda mondiale e alla prosperit\u00e0 economica. Secondo le proiezioni dell\u2019OCSE [2019], la domanda di materie prime metalliche e non metalliche dovrebbe raddoppiare entro il 2060.
      L\u2019alluminio ha qualit\u00e0 esclusive che lo rendono un materiale \u201cunico nel suo genere\u201d. Ha una bassa densit\u00e0 e un interessante insieme di caratteristiche: \u00e8 leggero, flessibile, resistente, resiliente, buon conduttore e resistente alla corrosione. Inoltre, \u00e8 riciclabile facilmente e a tempo indeterminato alle giuste condizioni.
      Circa il 75% di tutto l\u2019alluminio prodotto nel mondo viene riciclato e utilizzato attraverso lo schema che si perpetua dell\u2019economia circolare. Il riciclo dell\u2019alluminio richiede anche poca energia: solo il 5% dell\u2019energia totale richiesta in circostanze normali per la produzione del metallo primario. Non \u00e8 un caso che l\u2019UE si sia posta l\u2019obiettivo di raggiungere una circolarit\u00e0 dell\u2019alluminio al 100% entro il 2030, poich\u00e9 riconosce l\u2019importanza dell\u2019alluminio nell\u2019economia circolare e come materia prima \u201cverde\u201d. Inoltre, non si teme una carenza di alluminio in quanto l\u20198% della superficie terrestre contiene alluminio, il che lo rende una delle materie prime pi\u00f9 disponibili dopo il silicio e l\u2019ossigeno.
      Grazie alle sue propriet\u00e0 (resistenza, conducibilit\u00e0, riciclabilit\u00e0 facile e illimitata nel tempo), l\u2019alluminio offre molte possibilit\u00e0 agli ingegneri e ai progettisti per creare prodotti sostenibili ed ecologici (ad esempio, veicoli pi\u00f9 leggeri, impianti fotovoltaici, prodotti per il riscaldamento e il raffreddamento, tecnologia basata sull\u2019 idrogeno\u2026). Peraltro, la produzione dell\u2019alluminio \u00e8 fortemente energivora. Consuma circa il doppio dell\u2019energia rispetto alla produzione di acciaio. Ma a differenza della siderurgia, i produttori di alluminio hanno la possibilit\u00e0 di orientare il loro consumo energetico verso fonti rinnovabili (ossia l\u2019elettricit\u00e0), rendendo cos\u00ec l\u2019alluminio una valida alternativa per un\u2019economia a basse emissioni di CO2, in quanto riduce massicciamente le emissioni di carbonio alla fonte, durante le prime fasi dell\u2019estrazione e della produzione del metallo.<\/li><\/ul>\n\n\n\n

      Principali risultati dello studio: quali sono i numeri?<\/h3>\n\n\n\n

      Covid-19 ha colpito duramente l\u2019economia tedesca ed europea e ha portato ad una recessione pi\u00f9 forte della crisi finanziaria del 2009 e seguenti. Con la chiusura di marzo e aprile, la produzione economica si \u00e8 drasticamente ridotta. Ma l\u2019allentamento delle restrizioni ha permesso che le attivit\u00e0 economiche riprendessero lentamente a maggio, anche se l\u2019incertezza permane: I cittadini e le imprese dovranno ancora adattare il loro comportamento finch\u00e9 non sar\u00e0 stata trovata una soluzione a lungo termine alla pandemia.
      Secondo lo studio FAIReconomics, l\u201984% delle aziende di lavorazione dell\u2019alluminio considera la propria situazione economica \u201cmolto grave\u201d e \u201c difficile\u201d e teme che la seconda ondata della pandemia possa esacerbare le distorsioni economiche esistenti.
      Inoltre, le banche commerciali che erogano prestiti alle imprese in difficolt\u00e0 sono preoccupate per l\u2019efficienza delle misure volte a prevenire un crollo della base di capitale proprio. Di conseguenza, sono state espresse istanze ai legislatori tedeschi al fine di alleviare le condizioni per le iniezioni di capitale proprio dello Stato nelle aziende che hanno subito l\u2019impatto del Coronavirus.
      Il nuovo pacchetto di stimolo economico del governo federale rappresenta un importante stimolo, ma un gran numero di piccole e medie imprese sta ancora subendo una forte pressione sulla loro liquidit\u00e0 e il pericolo di insolvenza non \u00e8 stato completamente scongiurato nonostante l\u2019allentamento delle restrizioni imposte dal Coronavirus.
      Christian Vietmeyer, portavoce del gruppo di lavoro dell\u2019industria delle forniture [ArGeZ], ha commentato: \u201cPer l\u2019industria delle forniture automobilistiche di piccole e medie dimensioni, che comprende molti trasformatori di alluminio, la situazione causata dal virus \u00e8 una catastrofe. [\u2026] L\u2019attuale blocco dell\u2019industria automobilistica minaccia l\u2019esistenza dell\u2019industria tedesca delle forniture
      e i suoi dipendenti\u201d.
      A seguito del blocco, due terzi delle aziende intervistate prevedono aziende intervistate prevedono una carenza di forniture nel prossimo futuro. Quasi la met\u00e0 degli intervistati si aspetta effetti negativi sulle vendite dei prodotti; e un\u2019azienda su dieci prevede un calo delle vendite a medio termine. Poich\u00e9 il 30% di tutti i prodotti in metallo non ferroso confluisce direttamente nel settore dei trasporti, il blocco delle catene di montaggio automobilistiche avr\u00e0 un impatto diretto sulle vendite. Le conseguenze negative della crisi Covid-19 hanno causato una grave recessione economica e un\u2019interruzione delle filiere internazionali, costringendo le aziende di lavorazione dell\u2019alluminio a ridurre significativamente le loro capacit\u00e0.
      Anche la ristrutturazione \u00e8 al vaglio delle aziende: l\u201986% degli intervistati percepisce le strozzature nelle loro filiere e si aspetta che in futuro si acuiscano ulteriormente. Lo sviluppo delle vendite nelle aziende partecipanti differisce a seconda del settore in cui operano. Mentre tutti gli intervistati del settore automotive affermano di subire un crollo di almeno il 10%, solo uno su due nel settore dell\u2019ingegneria meccanica conferma di trovarsi di fronte a una situazione simile, mentre gli altri intervistati non si aspettano un impatto chiaro. Tuttavia, i maggiori ostacoli all\u2019ulteriore sviluppo delle aziende sono visti nelle misure normative; sia i volatili dazi doganali e gli oneri fiscali, sia i requisiti ambientali ufficiali e di legge, sono percepiti da tutte le aziende come potenziali freni allo sviluppo.
      L\u2019indagine
      Dall\u2019indagine sulla minaccia dei concorrenti sono emersi risultati interessanti; per due terzi degli intervistati la minaccia proviene dalla Cina e dall\u2019India (38 aziende), solo un sesto non vede questi paesi come una sfida, mentre quasi il venti per cento assume una posizione neutrale.
      In passato, il sostegno all\u2019industria dell\u2019alluminio si \u00e8 spesso tradotto in una regolamentazione delle normative commerciali a livello europeo, e i dazi all\u2019importazione sono stati la misura principale di qualsiasi politica industriale dell\u2019UE. In quanto tali, le amministrazioni nazionali di solito seguivano l\u2019esempio dell\u2019UE: nel caso della Germania, le misure nazionali erano principalmente mirate a sostenere le industrie a monte esistenti, ovvero, le aziende produttrici di alluminio e le aziende di trasformazione non produttrici di alluminio, riducendo i loro costi energetici come parte di un pi\u00f9 ampio intervento normativo per i settori ad alta intensit\u00e0 energetica.
      La priorit\u00e0 della politica europea e tedesca \u00e8, ed \u00e8 sempre stata, incentrata sull\u2019industria siderurgica. L\u2019industria della lavorazione dell\u2019alluminio, tuttavia, ha ricevuto poca attenzione, indipendentemente dal suo potenziale per un\u2019economia circolare e a basse emissioni di carbonio. Di conseguenza, gli interessi di queste aziende dell\u2019alluminio sono stati spesso trascurati.
      Inoltre, l\u2019industria dell\u2019alluminio e le aziende di lavorazione dell\u2019alluminio ad essa associate sono state recentemente al centro di un dibattito internazionale sulle misure protezionistiche. L\u2019attenzione dell\u2019opinione pubblica si \u00e8 concentrata principalmente sulle aziende produttrici di alluminio piuttosto che sul settore a valle, ovvero sulle aziende che trasformano l\u2019alluminio grezzo prodotto in una vasta gamma di prodotti.
      Tuttavia, data la nonchalance dei decisori sulle politiche dell\u2019alluminio, \u00e8 sorprendente che quasi il 55% delle aziende intervistate abbia sentito parlare del Green Deal, mentre il 45% ne rimane all\u2019oscuro. Sembra che ci siano margini di miglioramento per quanto riguarda l\u2019informazione e la comunicazione politica all\u2019interno dell\u2019industria dell\u2019alluminio.
      Di conseguenza, non sorprende che la maggior parte delle aziende intervistate non avesse ancora sentito parlare del piano di ripresa dell\u2019UE, quasi tre quarti di tutte le aziende intervistate (44) non ne avevano sentito parlare e solo un quarto ha dichiarato di averne sentito parlare.<\/p>\n\n\n\n

      Una soluzione semplice a breve e medio termine: l\u2019eliminazione dei dazi all\u2019importazione nell\u2019UE<\/h3>\n\n\n\n

      Tra le varie raccomandazioni, lo studio chiede, in particolare, l\u2019abolizione dei dazi all\u2019importazione sull\u2019alluminio grezzo come misura di facile attuazione e immediatamente disponibile, che ridurrebbe rapidamente i costi di produzione a valle e sosterrebbe la competitivit\u00e0 delle PMI sui mercati europei e internazionali. L\u2019idea di eliminare il dazio EU all\u2019import di alluminio grezzo era gi\u00e0 stata sostenuta in una analisi di Ecorys compiuta agli inizi degli anni 2000 da Ecorys, ed in particolare da due studi condotti dall\u2019Universit\u00e0 LUISS di Roma nel 2015 e nel 2019. Si \u00e8 poi stimato che i costi aggiuntivi totali cumulati sostenuti dall\u2019industria a valle dell\u2019alluminio dell\u2019UE, al netto delle lavorazioni interne, variano tra i 529 milioni di euro e 1 miliardo di euro all\u2019anno (per il periodo 2000-2017).
      Inizialmente concepita per proteggere il settore europeo a monte dalla concorrenza internazionale, la tariffa UE alla fine non \u00e8 riuscita ad impedire la delocalizzazione degli smelter in paesi con costi energetici e di manodopera pi\u00f9 bassi, oltre che con normative ambientali pi\u00f9 permissive.
      Peggio ancora, i dazi all\u2019importazione sull\u2019alluminio grezzo hanno esercitato una pressione al rialzo sui prezzi di ogni tipologia di alluminio, aggravando ulteriormente le distorsioni dei costi per i trasformatori a valle dell\u2019UE. Questa tendenza \u00e8 destinata ad aumentare, poich\u00e9 il cambiamento climatico, l\u2019aumento dei prezzi dell\u2019energia, le conseguenze della pandemia Covid-19 e il Green Deal europeo creano profonde ferite all\u2019 economia europea.
      L\u2019impatto delle tariffe doganali \u00e8 tanto pi\u00f9 significativo per il settore a valle dell\u2019UE, in quanto rappresenta un costo artificiale e aggiuntivo considerevole, e agisce come un sussidio nascosto per i produttori di alluminio all\u2019interno e all\u2019esterno dell\u2019UE. Nel complesso, il documento di FAIReconomics amplia ulteriormente la conclusione raggiunta dagli studi della LUISS: il dazio sull\u2019alluminio primario penalizza il segmento downstream – in cui le PMI tipicamente operano mediante produzioni ad alto valore aggiunto e innovazione – e favorisce le imprese produttrici di grezzo a monte. Per il mercato tedesco in particolare, lo studio ha dimostrato che l\u2019acquisto di alluminio rappresenta una quota considerevole del fatturato di molte aziende:
      I trasformatori a valle, produttori di semilavorati, dipendono fortemente dalle condizioni economiche e dalla disponibilit\u00e0 fisica dell\u2019alluminio grezzo. Le fluttuazioni dei prezzi a livello globale, strettamente legate alle quotazioni del London Metal Exchange (LME), e le condizioni locali della domanda e dell\u2019offerta hanno una forte influenza sulle attivit\u00e0 a valle e sulla loro competitivit\u00e0. I trasformatori a valle indipendenti non solo hanno una forza contrattuale limitata nei confronti dei loro fornitori (produttori primari e\/o secondari), ma devono anche affrontare una domanda altamente concentrata per i loro prodotti. Inevitabilmente, questa pressione porta ad una riduzione dei loro margini di profitto e ostacola la loro competitivit\u00e0. L\u2019alluminio grezzo pu\u00f2 essere importato nell\u2019UE in esenzione da dazi doganali da paesi che hanno firmato accordi commerciali preferenziali (PTA) con l\u2019UE e da paesi meno sviluppati (SPGA) coperti dal sistema di preferenze generalizzate (SPG). Tuttavia, i prezzi di mercato dell\u2019UE per l\u2019alluminio grezzo importato includono sistematicamente l\u2019aliquota del dazio pi\u00f9 alta indipendentemente dall\u2019origine dell\u2019alluminio. Di conseguenza, i produttori a valle dell\u2019UE-28 pagano prezzi pi\u00f9 alti per tutto l\u2019alluminio grezzo importato che, in questa ottica, pu\u00f2 essere considerato un premio artificiale e un sussidio nascosto a vantaggio dei maggiori produttori di alluminio nazionali europei. Inoltre, una quota molto bassa dell\u2019importo dei dazi pagati dagli operatori a valle dell\u2019UE viene effettivamente riscossa dalle dogane dell\u2019UE (solo l\u201911-16%). Circa il 39-51% del costo complessivo imposto agli operatori a valle dell\u2019UE diventa alla fine una rendita occulta per i produttori di alluminio primario e secondario dell\u2019UE, mentre il 28-45% diventa profitto per i produttori di alluminio non UE (anche se con accesso esente da dazi all\u2019UE!). Complessivamente, questa tariffa di importazione rappresenta una perdita netta per il sistema economico europeo. La tariffa doganale di importazione UE per l\u2019alluminio grezzo non in lega significa anche che il premio per i lingotti di elevata purezza sul mercato UE \u00e8 superiore ai prezzi comparabili di altre regioni del mondo. Nel periodo 2000-2017, circa il 50% dell\u2019alluminio greggio non in lega e il 75% delle importazioni di leghe di alluminio provenivano da paesi con accesso esente da dazi doganali al mercato UE (cio\u00e8 Norvegia, Islanda e Mozambico). Per il mercato tedesco, i costi aggiuntivi ammontano a circa 85 euro a tonnellata; ci\u00f2 corrisponde a un premio annuo di oltre 100 milioni di euro\/anno. Questo costo artificiale supplementare rende pi\u00f9 difficile l\u2019adattamento delle PMI alle sfide future. \u00c8 interessante notare che solo un terzo delle aziende intervistate era a conoscenza del fatto che una tariffa di importazione \u00e8 stata applicata all’alluminio. Ancora peggiore \u00e8 la convinzione diffusa nell’industria a valle che l’alluminio prodotto nell’UE e quello importato nell’UE abbiano lo stesso prezzo e le stesse condizioni. Quasi tre quarti delle aziende intervistate non sapevano di pagare un premio virtuale all\u203aacquisto della materia prima importata. Alla domanda se l\u2019abolizione delle tariffe sarebbe vantaggiosa per la loro attivit\u00e0, la stragrande maggioranza degli intervistati ha risposto positivamente (85%).<\/p>\n\n\n\n

      Raccomandazioni politiche<\/h3>\n\n\n\n

      Le aziende produttrici di alluminio in Germania sono strutturalmente a rischio. A causa della pandemia, molte aziende dell\u2019industria di lavorazione dell\u2019alluminio lavorano con restrizioni. Quasi tutte le aziende intervistate sono pessimiste per il prossimo futuro. Le conseguenze della crisi Covid-19, l\u2019interruzione della filiera, la pi\u00f9 profonda recessione dal 1945, le sfide inerenti alla trasformazione delle aziende da parte del Green Deal e il prossimo aumento delle tariffe per la CO2 sono tra le sfide pi\u00f9 grandi. L\u2019alluminio fa parte di complesse filiere a monte e a valle. Non appena l\u2019economia globale riprender\u00e0 a decollare, la Germania dovr\u00e0 assicurarsi un vantaggio competitivo – soprattutto perch\u00e9 la Cina sta incrementando la produzione e minaccia la quota di mercato della Germania. La Germania deve sostenere l\u2019innovazione a basse emissioni di carbonio e la produzione di alta qualit\u00e0 che render\u00e0 il paese un mercato di investimento e un partner commerciale interessante. Tuttavia, sono necessari ulteriori passi per sostenere la produzione di alluminio e soprattutto l\u2019industria della lavorazione dell\u2019alluminio – e soprattutto le piccole e medie imprese esistenti e ancora da fondare. Lo studio formula le seguenti raccomandazioni:<\/p>\n\n\n\n

      • Eliminazione immediata dei dazi all’import di grezzo (vedasi capitolo n\u00b05 dello studio completo): secondo FAIReconomics, non ha molto senso iniettare miliardi per sostenere l\u2019economia tedesca mantenendo al contempo una barriera commerciale che grava sulle PMI. L\u2019abolizione della tariffa doganale sembra logica ed economicamente sostenibile.<\/li>
      • Un maggiore sostegno alla Ricerca e Sviluppo: pi\u00f9 sostegno alla ricerca metallurgica di base e alla ricerca applicata per soluzioni di imballaggio di alta qualit\u00e0 e durevoli e prodotti di design nel settore della casa e del tempo libero (inclusi alluminio riciclato e rottami)<\/li>
      • Accelerazione della ricerca e sviluppo e delle applicazioni: in modo che i prodotti innovativi (ad esempio, costruzioni leggere, ecc.) possano raggiungere il mercato pi\u00f9 velocemente.<\/li>
      • Riduzione della burocrazia: per ridurre i costi e aumentare l\u2019agilit\u00e0. Gli oneri amministrativi penalizzano in modo sproporzionato le piccole e medie imprese.<\/li>
      • Misure di salvaguardia e rimedi efficaci: Il governo tedesco dovrebbe lavorare per stabilire una politica di difesa commerciale dell\u2019UE efficace e reattiva; che impedisca il dumping di prodotti semilavorati di alluminio iniqui e ad alto contenuto di carbonio (per lo pi\u00f9 provenienti dalla Cina e dall\u2019India).<\/li>
      • Il piano di ripresa in risposta alla sfida indotta dal coronavirus deve sostenere la crescita a lungo termine della produzione interna, della produzione di alta qualit\u00e0 e dell\u2019innovazione a basse emissioni di carbonio. Deve mantenere un vantaggio strategico nell\u2019alluminio per garantire la sicurezza degli approvvigionamenti per i settori chiave. E deve prevedere la collaborazione con i principali partner commerciali per condividere le migliori pratiche di adattamento alle nuove condizioni.
        A livello europeo, \u00e8 importante rivedere le misure di politica industriale e commerciale alla luce della strategia complessiva europea sulle materie prime. L\u2019UE deve tenere conto delle diverse esigenze europee in materia di materie prime e tenere presente che l\u2019approvvigionamento permanente di materie prime \u00e8 una conseguenza inevitabile delle ambizioni del Green Deal. La Germania, essendo uno dei mercati tecnologici leader a livello mondiale e una nazione esportatrice, \u00e8 in effetti fortemente e sempre pi\u00f9 dipendente da un approvvigionamento sicuro di materie prime (soprattutto in considerazione del contesto di digitalizzazione e del cambiamento climatico).
        Il governo federale tedesco deve inoltre adottare una nuova strategia per le materie prime per raggiungere il suo obiettivo di politica industriale di \u201crafforzare la competitivit\u00e0 dell\u2019industria e preservare i posti di lavoro nel settore\u201d. Ma anche se le misure economiche vengono adottate a livello nazionale, \u00e8 impensabile che vengano applicate senza la dimensione europea.
        Inoltre, la strategia sulle materie prime lascia spazio anche alla ricerca sull\u2019innovazione, sull\u2019efficienza del design e su una maggiore indipendenza dalle importazioni di materie prime. La priorit\u00e0 fissata \u00e8 la trasformazione a lungo termine e il sostegno all\u2019applicazione delle conoscenze, delle tecnologie e della competenza progettuale; preferibilmente sulla base della cooperazione regionale. <\/li><\/ul>\n\n\n\n

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